Возможна ли установка счетчика тепла в квартиру? Действующее законодательство и необходимый порядок действий граждан

Возможно ли поставить в квартире счетчик тепла и использовать его для расчета платы за отопление? Что говорит по этому поводу действующее законодательство? И если возможно, то каковы должны быть действия граждан, которые хотят перейти на оплату услуг теплоснабжения, исходя из показаний квартирного счетчика? На эти вопросы отвечает Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

Установка счетчика тепла в квартире: что говорит законодательство?

Начнем с того, что Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ предписывает до 01.01.2012 года всем собственникам жилья установить как общедомовые счетчики энергоресурсов, так и квартирные счетчики воды, электроэнергии, газа, а, при наличии технической возможности, — квартирные счетчики тепла.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г №354 (ред . от 14.02.2015 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителю дается право принимать решение об установке индивидуального общеквартирного или комнатных приборов учета тепловой энергии.

В каких квартирах можно устанавливать счетчики тепла?

Установка квартирных счетчиков тепла, как правило, предусматривается с горизонтальной поквартирной разводкой труб — в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы отопления в квартире по кольцу.

Законодательство запрещает установку счетчиков тепла в квартирах домов с вертикальной разводкой — в квартиру заходит несколько стояков отопления и от каждого стояка в квартире запитан только один радиатор отопления (Приказ Минрегиона РФ от 29 декабря 2011 г. N 627).

Порядок действий при установке счетчиков тепла

Если Вы решили перейти на оплату услуг теплоснабжения исходя из показаний счетчика тепла в квартире, необходимо выполнить следующее:

Необходимо убедиться в возможности установки счетчика тепла. Желательно составить акт обследования, что установка прибора учета в вашей квартире технически возможна.
При наличии возможности установки устранить все возможные источники теплопотерь: промерзающие углы, щели в окнах, плохо утепленные входные двери. Только тогда монтаж счетчика учета тепла принесет ощутимую материальную экономию.
Обратиться в ЖЭК, ТСЖ или управляющую компанию для предоставления технических условий, в которых прописано, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире.
Определиться с типом квартирного счетчика тепла: механический или ультразвуковой. Покупать счетчик тепла рекомендуется в специализированной (легальной ) компании. При покупке взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации.
На основе полученных технических условий надо обратиться в специализированную компанию, занимающуюся проектированием, монтажом, а также обслуживанием объектов теплоснабжения для заказа «проекта на установку счетчика тепла».
Вызвать специалиста для проведения обследования теплового ввода в квартиру и выполнения необходимых замеров.
Разработать проект на установку квартирного счетчика тепла.
Подготовленный проект согласовать в ЖЭК, ТСЖ или управляющей компании.
Произвести монтаж счетчика тепла и пусконаладочные работы.
После установки тепловой счетчик пломбируется представителем ЖЭКа, ТСЖ или управляющей компанией, и подписывается акт о его приеме и допуска в эксплуатацию.
Далее оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Кто может устанавливать счетчики тепла в квартиру?

Устанавливать счетчики тепла должна лицензированная компания. При выборе своего подрядчика обратите внимание на следующее:

наличие информации о компании в ЕГРЮЛ;
наличие всей необходимой документации (сертификаты , свидетельства, допуски СРО);
наличие спецоборудования и квалифицированных специалистов; осуществление полного перечня монтажных работ;
возможность выезда инженера на квартиру для осмотра коммуникаций;
наличие гарантии на проводимые работы.

Переход на оплату за тепло по счетчику: правовая коллизия

При этом, впрочем, нельзя не отметить существование правовой коллизии, которая в настоящее время серьезно затрудняет переход на оплату услуги теплоснабжения исходя из показаний квартирного прибора учета тепла.

Дело в том, что в соответствии с п. 42 (1 ) ПП РФ №354, которое мы уже цитировали выше, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении не оборудованным прибором учета определяется:

исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым ) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета (распределителями ) тепловой энергии, размер платы за отопление в жилом и нежилом помещениях определяется:

исходя из показаний индивидуального и (или ) общего (квартирного ) прибора учета и количества тепловой энергии на общедомовые нужды приходящееся на каждое помещение, как доли площади помещения занимаемой в общей площади многоквартирного дома.

Также письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой России) №11362-02/04 от 23.06.2014 поясняется п. 42 (1 ) ПП РФ №354, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний и индивидуальных (квартирных ) приборов учета возможна только при оборудовании индивидуальными приборами учета всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Получается, что в действующей редакции ПП РФ №354 размер платы за отопление по установленному счетчику тепла будете производить только в том случае, если во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома имеются коллективные (общедомовые ), общие (квартирные ) и индивидуальные счетчики тепла, а иначе — исходя из норматива потребления тепловой энергии на отопление.

Интересно почитать: Как сдать показания счетчика воды через интернет

В тоже время в соответствии с п. 23 ПП РФ №307 от 23.05.2006 г., при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым ) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или ) общими (квартирными ) приборами учета, определяется для отопления исходя из следующего:

ежемесячный размер платы за отопление в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется по нормативу потребления тепловой энергии на отопление,
ежемесячный размер платы за отопление в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, определяется по среднемесячному объему потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Как видим, в действующем законодательстве наличиствуют несогласующиеся друг с другом нормы, регламентирующие возможность организации расчетов за услугу теплоснабжения, исходя из показаний квартирных счетчиков тепла.

Чтобы найти выход из создавшейся правовой ситуации, лучше всего обратиться в управляющую компанию или в правление ТСЖ, если предложенное решение не устроит, то следует поставить этот вопрос на голосование на общем собрании собственников жилья.

Автор: Иван Уженцев, главный специалист ЗАО «Юрэнергоаудит »

Зачем нужны теплосчетчики на отопление?

Сегодня теплосчетчики на отопление предпочитает устанавливать все большее количество хозяев квартир. Польза от использования данных приборов очевидна. Ведь оплата производится только за фактически полученное тепло. А значит можно неплохо сэкономить финансовые средства. Производители предлагают разные модели и виды счетчиков на батареи. В этой статье будут рассмотрены такие аспекты: принцип работы прибора, существующие разновидности, стоимость покупки и установки, а также волнующий многих пользователей вопрос о том, можно ли обмануть счетчики на отопление.

Что получает пользователь от установки прибора учета тепла?

Стоимость отопления с каждым годом возрастает. Некоторые люди пытаются решить эту проблему путем более экономного отношения к теплу: ставят новые окна, проводят утепление своего жилища. Современные стеклопакеты отличаются энергоэффективностью и позволяют сохранить около 30% тепла.

Очень часто хозяину дома приходится платить немалые деньги во время отопительного сезона. При этом не всегда батареи обогревают помещение на должном уровне. В итоге человек платит за то, чего не получает. В этом случае счётчики на отопление – отличный вариант экономии денежных средств. Установив счетчик в квартире можно сэкономить около 40% от общей суммы оплаты за услуги отопления. Окупается установка измерительного прибора в течение от 3 до 6 месяцев отопительного сезона.

Иногда плохое отопление связано с халатностью работников служб, с нежеланием оператора терять деньги на достижение необходимых параметров теплоносителя. Если в квартире есть счетчик отопления, это может стать весомым аргументом в случае судебного разбирательства с коммунальными службами.

Принцип работы счетчика на батарею

Рассмотрим более подробно счетчик отопления как работает, и какие факторы могут повлиять на его функционирование.

Устанавливают теплосчетчик с целью определения объема теплоносителя в радиаторе, а также замера уровня температуры воды.

Если в доме разводка горизонтальная, агрегат монтируется на горизонтальную трубу. При этом одного прибора на квартиру вполне достаточно. А вот при вертикальной разводке труб на каждую батарею придется устанавливать отдельный счетчик.

Надо отметить, что счетчик отопления в квартире является достаточно точным. Но существует ряд факторов, которые могут оказать сильное влияние на устройство и стать причиной некоторой погрешности. Например:

Циркуляция теплоносителя нарушена, наблюдается малый расход.
Имеется тепловая разница, которая составляет менее +30 градусов.
Монтаж счетчика выполнен неграмотно. Например, неправильно установлены датчики температуры.
Качество трубопровода, воды плохое. Например, вода слишком жесткая и имеет различные примеси на подобии песка, ржавчины.

Какие есть типы счетчиков на отопление?

В зависимости от способа установки счетчик для отопления может быть общедомовым и индивидуальным. При общедомовом варианте учетный прибор приобретается один на всю многоэтажку. Несмотря на то, что стоит счетчик дорого, для владельца каждой квартиры он будет вполне доступным. Ведь общая цена будет разделена на всех жильцов. Несмотря на доступность покупки агрегата для учета тепла, экономия может быть невысокой в виду того, что некоторые квартиры могут быть плохо утеплены. В результате переплачивать придется всем.

Поэтому многие предпочитают устанавливать индивидуальный счетчик на батарею отопления, чтобы платить только за действительно полученное квартирой тепло. Правда подходит такое устройство не для каждого помещения. Например, монтаж счетчика в старом доме с вертикальным типом разводки может оказаться довольно проблематичным. Ведь устанавливается прибор на стояк. А в таких домах их несколько. Ставить счетчик на каждый стояк – это очень затратно. В этом случае используют распределители.

Также все счетчики отопления для квартиры по принципу работы можно классифицировать на:

Ультразвуковые. Применяются чаще всего. Считаются самыми точными, долговечными и надежными. Погрешность может быть вызвана попаданием частичек мусора на приемник сигнала, образованием пузырьков воздуха.
Механические. Подходят для эксплуатации в условиях загрязненной либо насыщенной солями циркулирующей жидкости.
Электромагнитные. Достаточно точные. Отличаются стабильной работой.
Вихревые. Принцип работы в том, что сопоставляются данные по силе образующихся вихрей после прохождения циркулирующей жидкости.

Особенности установки прибора учета отопления

Надо отметить, что самостоятельная установка счетчиков отопления в квартире недопустима. Это может стать причиной отказа от регистрации, а лицевой счет переоформлен не будет. Также важно помнить, что раз в четыре года агрегат следует отдавать на проверку.

Для установки прибора необходимо провести ряд действий:

получить разрешение;
изучить технические условия;
создать проект, его надо согласовать с компанией теплоснабжения;
провести монтаж агрегата.

Интересно почитать: Как считывать показания счетчика воды

Во сколько обойдется установка прибора учета отопления?

Для желающих тратить деньги с умом, счетчик тепла – это оптимальный вариант капиталовложения. Конечно, цена на прибор немалая. Но если учесть, что приобретение достаточно быстро окупается, то счетчик является не таким уж и дорогим. На счетчик на отопление общедомовой цена является более доступной, нежели на агрегат, устанавливаемый индивидуально для одной квартиры.

Стоимость приборов зависит от вида и от производителя. Надо помнить, что помимо покупки самого устройства, придется потратиться и на его установку. Ведь монтаж должен выполнять только профессионал. Надо сказать, что цена на счетчики на отопление включает помимо самого оборудования и некоторые комплектующие: запорную арматуру, регулирующий вентиль, фильтр. В среднем стоимость составляет от 9000 рублей. Если прибавить к этому затраты на установку, сумма может вырасти до 20000 рублей.

Очень выгодно покупать счетчики оптом: при этом на счетчик отопления цена будет немного ниже. Это возможно, например, если в подъезде данный агрегат планируют установить и другие жильцы для своих квартир.

Особенности расчета стоимости оплаты за отопление

Рассчитывается норматив отопления на основании того количества тепловой энергии, которая была потреблена многоквартирным домом за один отопительный период. При этом объем потребленного тепла делиться на 12 месяцев и на общую площадь жилых квартир. Так в течение всего года услуги на отопление оплачиваются равномерно. А как можно регулировать температуру батареи отопления, можно узнать здесь.

Хозяин квартиры будет платить по факту полученного тепла. Если стоит прибор, измеряющий отопление, его данные надо снимать ежемесячно и подавать в соответствующие службы.

Можно ли обмануть счетчик на отопление?

Несмотря на то, что оплата отопления по индивидуальному счетчику выходит гораздо ниже, чем без данного прибора, многие пытаются обмануть измерительное оборудование для еще большей экономии.

Сегодня известны разные способы остановки прибора, измеряющего отопление. Например, можно вмешаться во внутренний механизм устройства. Для корректировки показаний теплосчетчика используют и специальный мощный неодимовый магнит. Это позволяет занизить показания прибора. Некоторые применяют и такой метод, как установка термопреобразователей на обратном и подающем трубопроводе.

Существуют и другие варианты, как обмануть счетчик отопления, но лучше не применять такие методы экономии. Современные модели учетных агрегатов имеют энергозависимую память, в которой фиксируются все показания. И при помощи компьютера считать данные показатели очень просто. Резкие изменения будут сразу видны. Поэтому лучше не пытаться обмануть счетчик, а подумать над тем, как можно утеплить квартиру и сэкономить тепло.

Счетчик на отопление: как установить и получить от этого реальную выгоду

Зачем нужен счетчик на отопление в квартиру и как его установить

Счета за отопление квартиры самые внушительные из всего списка коммунальных трат. Уменьшить их можно только одним способом — поставить тепломер. Рассказываем, когда установка счетчика на отопление выгодна, какие бывают счетчики и даем порядок действий по согласованию установки.

Когда выгодна установка счетчика

Не всегда выгода однозначна. Да и сумма, которую удается сэкономить, бывает очень мала. Поэтому перед монтажом надо выяснить все нюансы. Начать надо с того, где будет поставлен теплосчетчик. Вариантов два, каждый хорош по-своему.

В первом случае общий измеритель ставится на многоквартирный дом. Его показания ежемесячно снимаются УК, платежи распределяются по квартирам пропорционально их площади. Преимущество здесь только одно — меньшая цена, поскольку недешевый измерительный прибор и монтаж оплачивается сообща. Проблема в том, что реальной выгоды при таком подходе не получить. Даже если утеплить свое жилье, поставить краны на радиаторы, чтобы регулировать их нагрев, экономии не получится. Это должны делать все жильцы, а такое бывает крайне редко. Приходится оплачивать безалаберность соседа.

Поэтому лучший вариант — поставить индивидуальный счетчик. Прибор монтируется на вводе трубы в квартиру, регистрирует расход теплоэнергии и температуру батарей. В этом случае каждый платит за себя. Но есть нюансы. Никаких проблем не возникнет, если в доме отопительная разводка горизонтального типа. Такие чаще всего в современных домах. В старых многоэтажках сохранилась вертикальная разводка. Здесь нельзя поставить стандартный тепломер, требуются специальные приборы.

Если тепломагистраль вводится в здание по старой схеме, через элеватор, показания расходомера будут завышены. Нужна модернизация системы, чтобы заменить элеваторный узел на АУУ либо АИТП. Невыгодно платить по теплосчетчику, если жилье плохо теплоизолировано. Особенно это актуально для угловых квартир и тех, что находятся на последних и первых этажах. Желательно качественное остекление лоджии либо балкона там, где они есть. Важна и теплоизоляция подъезда: окон, входной двери.

Какой счетчик на отопление выбрать

Индивидуальные счетчики измеряют и самостоятельно рассчитывают потребление теплоэнергии. Полученные данные выводят на монитор. Вычислительный модуль сохраняет в памяти оборудования все данные за 1-3 года.

Каждое устройство — это комплекс из нескольких элементов: датчики, вычислитель, преобразователи сопротивления жидкости, ее расхода и давления. Комплектация определяется моделью теплосчетчика. Каждый из них комплектуется расходомером. Чаще всего это устройства ультразвукового или механического типа, крайне редко встречаются электромагнитные либо вихревые. Все устройства такого типа предназначены для установки на трубы отопительного контура с горизонтальной разводкой. Существует оборудование, которое не нуждается во врезке в контур. Это распределители и вычислители тепла. Они могут стоять на разводке любого типа.

Механические устройства

Привлекают простотой и надежностью конструкции. Автономны, электропитание не требуется. Цена самая низкая среди аналогов. Из недостатков надо знать о быстром износе вращающихся элементов. Правда, ремонт прост и обойдется недорого. Оборудование чувствительно к гидроударам, может выйти из строя. Высокая чувствительность к качеству теплоносителя. Обязателен монтаж фильтра перед расходомером. Короткий срок поверки — всего четыре-пять лет. Механические приборы вращением крыльчатки повышают давление в контуре.

Интересно почитать: Виды счетчиков воды

Ультразвуковое оборудование

Производится порядка десяти вариаций ультразвуковых счетчиков. Кроме учета тепла они способны еще и регулировать подачу теплоносителя. Устройства не повышают давление в системе, служат не меньше 10 лет. Поверка проводится через каждые четыре года. Работают они от встроенной батарейки. Очень чувствительны к качеству теплоносителя. Если он сильно загрязнен, показания прибора искажаются в сторону увеличения потребления теплоэнергии. По правилам эксплуатации, монтаж расходомера осуществляется только на прямом участке трубы. Суммарная длина прямого отрезка перед узлом и после него больше метра.

Тепловой вычислитель и распределитель

Комплекс устройств, состоящий из температурных сенсоров и теплового адаптера. Устанавливаются на радиаторы, соединенные разводкой любого типа, либо около них. Монтируются просто и быстро. Результаты замеров не зависят от качества теплоносителя. Межповерочный интервал — 10 лет. К недостаткам относят высокую погрешность замеров. Для получения корректного результата требуются измерения нескольких датчиков, размещенных в пределах квартиры. Предназначены для работы только с заводскими моделями батарей.

Выбор измерителя в первую очередь определяется типом разводки. Для вертикальной нет вариантов, кроме теплового вычислителя. Для горизонтальной подойдет любой. Те, кто хочет сэкономить, берут механику.

Порядок действий по установке счетчик на отопление в квартиру

Пошагово разберем, как поставить счетчик на отопление:

Обращение в управляющую компанию с просьбой разрешить установку теплосчетчика. Делают это в письменной форме. К заявлению прилагаются копии техпаспорта на квартиру и документов, подтверждающих права собственников жилплощади.
Получение техусловий. УК проверяет техническую возможность подключения, и в случае положительного решения выдает ТУ на монтаж расходомера.
Согласование полученных документов с теплоснабжающей организацией.

На любом из этих этапов есть вероятность отказа. Поэтому до момента получения полного пакета разрешительной документации не надо покупать теплосчетчик и искать подрядчика на выполнение работ. После того как разрешение получено, покупают расходомер. Делают это в специализированном магазине. Выбирают только сертифицированную модель, забирают всю документацию и кассовые чеки.

Самостоятельная установка невозможна. Монтаж проводится специалистами, имеющими соответствующую сертификацию и разрешение на проведения работ. После установки необходимо опломбировать теплосчетчик. Этим занимаются представители теплоснабжающей компании. Теперь им можно пользоваться.

Как установить счетчик отопления?

Минстрой разработал проект поправок в Жилищный кодекс, которые могут быть приняты уже до конца этого года. Согласно документу, россияне смогут платить за отопление по показаниям поквартирных счетчиков на батареях и указывать в квитанциях цифры фактического потребления тепла.

Если поправки примут, жильцы будут иметь возможность самостоятельно регулировать объем потребляемого тепла и платить только за него, но при этом в доме все равно должен быть установлен общедомовой счетчик, который позволит вычислить, сколько тепла потребили жильцы, в квартирах которых не установлены индивидуальные приборы учета.

На сегодняшний день оплачивать за тепло в доме могут только жильцы тех домов, которые полностью оборудованы приборами учета. Все остальные потребители платят за тепло по счетчикам, которые установлены на входе в дом.

Как установить счетчик?

Если вы захотите установить счетчик тепла в квартире, то вам необходимо выполнить следующее:

— убедиться в возможности его установки. Для этого нужно вызвать специалистов УК и составить акт обследования, что установка прибора учета технически возможна;

— обратиться в управляющую компанию и уточнить, что необходимо для подключения счетчика в вашей квартире;

— выбрать и приобрести счетчик тепла (механический, вихревой, электромагнитный или ультразвуковой). При покупке необходимо взять кассовый и товарные чеки, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации;

— обратиться в специализированную компанию, которая имеет лицензию на установку счетчиков тепла. Она должна разработать проект на установку счетчика, который нужно будет еще согласовать с управляющей компанией.

— после установки счетчика нужно будет опломбировать его в присутствии представителя управляющей компании.

После этого оплату услуг теплоснабжения можно осуществлять по показаниям счетчика тепла.

Везде ли можно установить счетчик отопления?

Нет, не везде. Есть дома, это технически невозможно. Как правило, это старые здания, в которых обустроена полностью централизованная система коммуникаций. В зданиях, которые были построены двадцать-тридцать лет назад, счетчик нужно будет ставить на каждый стояк. Установить один прибор учета возможно только в случае горизонтальной поквартирной разводки труб, если в квартиру заходит только один стояк отопления и от него запитаны все остальные радиаторы в квартире.

В чем преимущества и недостатки счетчиков отопления?

Поквартирные счетчики тепла позволяют снизить коммунальные платежи. Дело в том, что в доме без счетчиков платеж зависит от площади помещения, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепло. При наличии общедомового счетчика расчет платы зависит от объема потребленной энергии всеми жильцами дома, и платеж на каждую квартиру рассчитывают с учетом ее площади. А в тех домах, которые полностью оснащены счетчиками, платеж состоит из двух частей — за тепло, потребленное внутри квартиры, и тепло, которое ушло на обогрев общедомовых помещений: холлов, лестниц и площадок.

Недостатком поквартирных счетчиков является то, что в случае выхода из строя хотя бы одного прибора учета в доме платить по такому прибору собственники квартир уже не смогут. До окончания его ремонта или же замены оплачивать отопление все жильцы будут по общедомовому счетчику тепла.